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海南:将允许本地居民岛内免税购买进口生活用品

时间:2020-06-10 16:00:59

海南自贸港实行“非禁即入” 原则上

政府取消审批

发布会上,海南省省长沈晓明介绍,海南自贸港着力打造投资自由便利,实行“非禁即入”,除非有强制性的标准和法律的禁止,原则上政府取消审批,企业直接实行备案制、承诺制,符合条件就可以直接开展业务。同时,对于外商投资还将实行准入前国民待遇+自贸港专用的负面清单管理。如果从事的是海南自贸港建设鼓励的领域,在境外直接投资的收益还可以免征所得税。

沈晓明:关于投资自由便利,海南自由贸易港实行“非禁即入”,除非有强制性的标准和法律的禁止,原则上政府取消审批,企业实行备案制、承诺制,承诺符合条件,就可以展业。政府的备案受理部门通过事中、事后监管,来履行监管义务,对于外商投资实行准入前国民待遇+自贸港专用的负面清单管理。在自贸区的基础上进一步减少限制和禁止的条款,对于自贸港内注册的企业,我们将支持他们通过境外发行股票的方式进行融资。另外还有一条,如果他从事的是旅游业、现代服务业、高新技术产业,我们鼓励的领域,他在境外直接投资的收益可以免征所得税。

自贸港高端和紧缺人才岛内待满183天

免征个税中部分额度

沈晓明在回答记者提问时表示,海南自贸港建设为吸引人才、企业,将在所得税征收方面推出具有较大吸引力的措施,包括在海南自贸港工作的高端和紧缺人才,如果他们在海南岛内待满183天,他们个人所得税实际税负超过15%的那部分将予以免征。

沈晓明:关于所得税的税率,从现在开始到2025年,我们对符合条件的企业和个人减免所得税,比如对注册在海南自贸港并实质运行的鼓励类的产业企业,我们将按15%征收企业所得税,比如对在海南自贸港工作的高端和紧缺人才,如果他们在海南岛内待满183天,他们个人所得税实际税负超过15%的那部分,将免征。因此对于高端的紧缺人才,他在个税方面的吸引力也是十分大。

将允许本地居民岛内免税购买进口生活用品

沈晓明在回答记者提问时作了进一步说明,他指出,自贸港总体方案将允许本地居民岛内免税购买一部分进口的生活用品,价格要比自贸港外低很多。这是海南自贸港建设对老百姓日常生活带来的一方面实惠。

沈晓明:自贸港总体方案将允许本地居民岛内免税购买一部分进口的生活用品,以清单管理的形式来管理。所以相信自贸港以后,海南本地的老百姓买一部分的进口生活用品,它的价格要比自贸港外面低不少。

全岛封关以后,企业利润空间十分巨大

老百姓可以吃到更加便宜的进口牛肉

沈晓明:关于货物贸易零关税。全岛封关以后,除了极少数产品外,其他都没有进口关税了。但是在全岛封关之前,我们也设定了四类物品,通过清单管理免关税。一是生产资料,二是原辅料,三是交通工具,四是岛内居民的消费品。我大致算了一下,进口游艇税收的成本大概能够降低38%,本来1000万进口一条游艇,你需要交380万的税,但是你如果在海南买一条1000万的进口游艇,就不需要交380万的税,比其他地方买游艇省了380万。另外,进口娱乐设备税收大概能省20%。就在前几天,我去海口的一家生物制药研发服务外包公司调研,这个公司的负责人告诉我,他自己算过帐,他刚刚要买3个亿的研发设备,在零关税之前需要3个亿,在零关税之后只要2个亿,省了1/3的钱。对他来讲,他觉得在海南建研发中心成本更低,花同样的钱能够买更多的设备、雇更多的人。另外,洋浦保税港区等特殊区域将率先实行原产地规则。什么叫原产地规则?就是你生产用的原材料当中有进口物件的,如果能够让他在特殊区域里面增值超过30%,生产出来的产品再进入中国内地市场就不需要再交关税。我给大家举一个冻品的例子,我们国家每年进口牛肉、羊肉、猪肉冻品大概是600多万吨,2019年冻品进口的量比2018年增长45%,以非常高的速度每年在增长。举牛肉的例子,整头牛或者半头牛普通进口关税70%,最惠国的进口关税25%,如果整头牛、半头牛进口到洋浦港,再通过分割进行初加工,也就是大腿肉、牛筋,很容易增值30%。如果增值30%,这个牛肉再经过中国内地市场就省去了70%或者是25%的关税。因此,企业的利润空间是十分巨大的,老百姓就可以吃到更加便宜的进口牛肉。所以,原产地规则的含金量是相当高的。

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